Министерство транспорта организовало рабочую встречу с органами государственной власти Приволжского федерального округа и ключевыми транспортными компаниями региона. В совещании также приняли участие представители ФНС России и операторы ИС ЭПД. Основной темой обсуждения стал предстоящий переход на обязательное оформление перевозочных документов в электронном формате, который начнётся с 1 сентября 2026 года. Данное мероприятие вошло в программу планомерной подготовки как самих регионов, так и представителей бизнеса к исполнению новых норм Федерального закона от 8 июня 2025 года № 140. Совещание прошло при содействии Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика».
Обязательному оформлению в электронной форме будут подлежать транспортные накладные, заказы и заявки при перевозках автомобильным транспортом, железнодорожные накладные, грузовые накладные при доставке воздушным путём, а также экспедиторские документы.
«Основные риски при переходе на электронный документооборот связаны не с самой технологией, которая работает практически четыре года, а скорее с организационной готовностью участников рынка к переходу на электронные перевозочные документы и с адресной разъяснительной работой. Цифровизация грузовой логистики – это обеспечение прозрачности, создание цифрового следа, сокращение серых схем и формирование добросовестной конкурентной среды – для бизнеса это снижение издержек, для государства это управляемость и достоверность данных» , – отметил директор Департамента цифрового развития Минтранса России Артём Юренков.
Среди активных участников системы – крупные компании, такие как X5, Магнит, «Деловые линии» и «Озон», что подтверждает практическую ценность электронного документооборота для отраслевого бизнеса. Участники рынка работают с системой не напрямую, а через аккредитованных операторов ИС ЭПД – привычных для бизнеса поставщиков сервисов электронного документооборота. На сегодняшний день таких операторов уже 14, 11 из них уже работают в продуктивном контуре государственной системы.
Архитектура системы обеспечивает высокую надежность функционирования с уровнем доступности 99,5%. Даже при возникновении технических проблем процесс перевозки может продолжиться в цифровом формате благодаря возможности предъявить сохраненный на телефоне или распечатанный QR-код. Было отмечено, что в случае нестабильного подключения документы формируются и хранятся у оператора и передаются в госсистему после восстановления её работы.
«Каждый компонент системы реализован таким образом, чтобы исключить единую точку отказа. Система размещена в облачной инфраструктуре «ГосОблока» Минцифра России. Годовой объём транспортных документов составляет несколько миллиардов, что в свою очередь генерирует десятки миллионов транзакций ежедневно. Для обеспечения равномерного распределения нагрузки каждая подсистема развернута как минимум в трех экземплярах. Архитектура также предусматривает возможность горизонтального масштабирования при росте числа транзакций» – сказал директор Департамента цифровой логистики ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» Денис Заверняев.
Минтранс России выпустил четыре приказа об исключениях, где перечислены ситуации, допускающие оформление документов в бумажной форме. Соответствующие приказы определяющие форматы новых типов электронных перевозочных документов приняла и Федеральная налоговая служба.
Бумажный формат останется актуальным лишь в ограниченном числе ситуаций: например, когда отсутствует доступ к интернету, при объявлении режима чрезвычайной ситуации, во время перевозки специальных или военных грузов, а также при работе с зарубежными партнёрами.
«На сегодняшний день действует принцип: если ваш случай попал в приказ об изъятии, оформление происходит только на бумаге. Однако от бизнеса поступил запрос о том, что компании, уже перешедшие на электронный документооборот, не хотят возвращаться на бумагу. Минтранс сейчас ведет работу по разработке механизма, позволяющего это реализовать» , – сообщил Артём Юренков.
Электронные перевозочные документы нужны не только государству для прозрачности и цифрового следа – бизнес получает значительные практические преимущества. Прежде всего это упрощает бухгалтерию: электронная транспортная накладная быстро и структурированно фиксирует, кто и что отправляет, когда груз принят, доставлен и кому передан. В налоговом учете она подтверждает реальность операции и связывает договор, поставку, перевозку, приемку и расчет. Для управленческого учета важно, что электронные документы – это не сканы, а данные, позволяющие анализировать сроки, статусы, маршруты, отклонения, дисциплину контрагентов и качество логистики, а также заранее выстраивать систему реагирования на риски. Кроме того, процессы ускоряются: документ не нужно печатать, искать и пересылать вручную, он быстрее проходит по цепочке и попадает в учетные системы. Наконец, снижается число споров, ведь прозрачный цифровой след показывает, кто сдал груз, кто и когда подписал документ и какие внес замечания. Это уменьшает конфликты между грузоотправителем, перевозчиком, экспедитором и грузополучателем и повышает качество доказательной базы.
Роуминг настроен между большинством операторов ИС ЭПД. По словам начальника отдела методологии организации и развития электронного документооборота между хозяйствующими субъектами ФНС России Юлии Белкиной, на официальном сайте ФНС России размещена таблица с данными о том, какие операторы уже настроили взаимодействие для передачи электронных перевозочных документов.
Переход к электронным перевозочным документам – это практическая необходимость современной логистики. Нормативная база полностью сформирована, технологическая база готова, разъяснительная работа продолжается. Чем раньше каждая организация перестроит свои договорные, логистические и учетные процессы на электронный формат, тем спокойнее пройдет переходный период.
Источник: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/12853
