«Скорая полицейская помощь»

Ровно 100 лет обеспечивают правопорядок во дворах, на улицах, площадях и других общественных местах постовые. От лица ветеранского сообщества хочется поздравить нашу молодую смену патрульно-постовых подразделений российской полиции с профессиональным праздником.

 

Шли ребята мимо зданья,
Что на площади Восстанья,
Вдруг глядят - стоит Степан,
Их любимый великан!

Все застыли в удивленье:
- Дядя Стёпа. Это вы?
Здесь не ваше отделенье
И не ваш район Москвы!

Дядя Стёпа козырнул,
Улыбнулся, подмигнул:


- Получил я пост почётный!
И теперь на мостовой,
Там, где дом стоит высотный,
Есть высотный постовой!

(С.В. Михалков «Дядя Степа - милиционер»)

Патрульно-постовая служба одна из самых многочисленных и самых старых служб правоохранительной системы России. Потребность общества в обеспечении своей безопасности появилась с возникновением человечества. Исторические данные об организации охраны общественного порядка можно найти ещё задолго до создания Министерства внутренних дел. Так, князья, а по их поручению - дружинники и слуги занимались борьбой с преступностью на территории княжеств во времена Киевской Руси. К этой работе привлекались и свободные люди-общинники. В период развития русского феодального государства и дробления Руси прослеживается дальнейшее развитие структур, отвечающих за обеспечение охраны общественного порядка.

Во введённом 30 апреля 1649 года царём Алексеем Михайловичем «На­казе о градском благочинии» наряду с организацией пожарной охраны были закреплены первые нормативные основы охраны общественного порядка: «...и ездить в своем объезде по всем улицам и по переулкам, в день и в ночь, в беспрестани. А для береженья во всех улицах и по переулках росписать им реше­точных прикащиков и сторожей; и по улицам и по переулкам в день и в ночь ходить и беречь накрепко, чтоб в улицах и в переулках бою и грабежу и корчмы и табаку и инаго никакого воровства и блуд­ни не было». Учрежденная таким образом в Москве организация охраны общественного порядка была распространена и на другие города.

Впоследствии в результате реформ Петра I в России как постоянно действующий орган была создана полиция. Были на­значены уже специальные чины регулярной полиции, отвечающие за порядок на улицах, площадях и в других общественных местах.

Следующим шагом по созданию правовой нормы российской поли­ции, в том числе и для обеспечения порядка в городах было написание такого документа как «Уставъ благочиiя или полицейской». Этот законодательный акт, был принят 8 апреля 1782 г. в правление импера­трицы Екатерины II и заложил основы полицейского права. Работа над проектом «Устава о благочинии» началась в 1779 г. была завершена в 1781 г. В 1782 году Устав был опубликован. Он состоял из 274 статей и разделялся на 14 глав. Устав регламентировал структуру полицейских органов, их систему и основные направления деятельности, содержал перечень наказуемых полицией деяний.

Органом полицейского управления в городе стала управа благочиния, коллегиальный орган в который входили: полицмейстер, обер-комендант или городничий, приставы гражданских и уголовных дел, выборные от граждан ратманы-советники.

Города делились на части и кварталы по числу зданий. В части главой полицейского управления был частный пристав, в квартале - квартальный надзиратель. Главная задача полиции определялась как сохранение порядка, благочиния и добронравия на улицах и общественных местах.

Значительной вехой в развитии служб, призванных для поддержания общественного порядка, считается царствование Императора Александра I, издавшего Высочайший Манифест 8 сентября 1802 года, которым было учреждено Министерство внутренних дел России.

Во главе созданного министерства был поставлен граф Виктор Павлович Кочубей. Круг ведения Министра внутренних дел был определен так: «Должность Министра внутренних дел обязывает его пещись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей Империи». В 1804 году по распоряжению Виктора Кочубея была вве­дена внешняя часть полиции.

В июле 1811 года было утверждено «Положение о внутренней страже», в обязанности которой входило: поимка воров, преследование и истребление разбойников, усмирение неповиновений и буйства, поимка беглых преступников, охрана порядка на ярмарках и празднествах.

В феврале 1817 года утверждено Положение «Об учреждении жандармов внутренней стражи». Вплоть до 1836 года внутренняя стража претерпевала структурные изменения. Впервые понятие «полицейская постовая служба» встречается в утвержденном в 1838 году Положении о столичной полиции. В этот период характерным для деятельности городской полиции становится усиление наружной постовой службы, для чего во многих городах увеличивается число «полицейских будок».

В1853 году издан закон, по которому для усиления патрульно-постовой службы полиции в городах (по аналогии со столицами) формируются полицейские команды из «нижних военных чинов». Их численность определялась из расчета 5 полицейских на 2 тысячи жителей и ю полицейских во главе с унтер-офицером на 5 тысяч жителей.

Основным исполнительным звеном полиции являлся участок во главе с приставом. В его подчи­нении находился один офицер и письмоводитель. Участок делился на околотки во главе с околоточными надзирателями, городовыми постовой службы и дворниками. Для городовых околоточных были разработаны специальные инструкции.

Такая структура просуществовала до марта 1917 года, когда после ряда постановлений Временного правительства МВД Российской Империи пере­стало существовать как единая централизованная единица. Однако рост криминала на улицах и в других общественных местах потребовал принятия неотложных мер по стабилизации оперативной обстановки. 12 марта 1919 года Президиум ВЧК утвердил «Положение о войсках ВЧК», a 1 сентября 1920 года Совет трудовой обороны РСФСР прини­мает постановление «О создании войск внутренней службы Республики (ВНУС)», которые можно считать прототипом будущей патрульно-постовой службы.

2 сентября 1923 года приказом Центрального административного управления НКВД РСФСР № 4 утверждена «Инструкция постовому милиционеру», в которой изложены общие положения о постовой службе и обязанности милиционера. Эту дату и принято считать днем образования патрульно-постовой службы в ее современном виде. Руководство СССР определяло охрану общественного спокойствия как одну из главных обязанностей милиции. К лету 1926 года подразделения патрульно-постовой службы появились практически во всех крупных городах страны - формирующееся социалистическое государство очень нуждалось в такой службе, обстановка в стране постоянно менялась, количество преступлений росло, с этим нужно было активно бороться и охрана общественного порядка была одной из самых первоочередных задач. Подразделе­ниям патрульно-постовой службы предписывалось наблюдать за порядком на улицах, в садах, парках и других общественных местах.

Примечательно, что первоначально вплоть до мая 1931 года (создания ОРУД) регулирование уличного движения входило в обязанности постовых милиционеров. Обязательным атрибутом постового был милицейский жезл. К нему также предъявлялись особые требования, и даже была разработана отдельная инструкция «по порядку пользования жезлом». Так, он должен был быть длиной в 11вершков, красного цвета с жёлтой рукояткой.

25 мая 1931 года СНК СССР принял типовое общесоюзное Положение о рабоче-крестьянской милиции, в соответствии с которым милиция была разделена на ведомственную и общую, которая была призвана обеспечивать порядок на улицах и в других обще­ственных местах, вести борьбу с преступностью, надзор за соблюдением установленных правил уличного движения, шествий и демонстраций и решать иные вопросы в области охраны общественного порядка.

С первых дней Великой Отечественной войны многие милиционеры ушли на фронт. В годы войны обстановка с преступностью продолжала оставаться сложной. На улицах было много нищенствующих детей, которые просили денег и хлеба у прохожих. Уча­стились кражи и грабежи на базарах и в магазинах.

В послевоенное время тяжелая обстановка в стране потребовала принятия коренных мер по усилению наружной службы милиции. Накопленный именно в первые послевоенные годы опыт обеспечения обще­ственного порядка и общественной безопасности нашел свое выражение и нормативное закрепление в Уставе постовой службы милиции, введенном в действие приказом МВД СССР от ю октября 1948 года, которым были окончательно выработаны цели и задачи патрульно-постовой службы милиции. В нем впервые после революции был включен самостоятельный раздел о патрульной службе, которая вводилась в общую систему наружной службы милиции и должна была осуществляться постоянно по плану, утвержденному Управлением милиции. За постами милиции стали закрепляться постоянные сотрудники, а к ночному патрулированию, которое ранее осуществляли рядовые и сержанты, стали привлекаться офицеры, комендантские патрули и внутренние войска.

Мало кто знает, но позднее, в 1952 году, в свет вышел новый Устав постовой и патрульной службы милиции (УППСМ-52) который был дополнен новыми положениями.

20 июля 1974 г. был принят Устав патрульно-постовой службы советской милиции, утвержденный приказом МВД СССР № 200 и представляющий собой основной нормативный документ, регулирующий принципы деятельности и правовое положение патрульно-постовой службы советской милиции. В целях повышения эффективности охраны обще­ственного порядка в городах, поселках и других населенных пунктах на территории Советского Союза, 2 августа 1979 г. было принято специальное постановление ЦК КПСС и Совета Министров, в соответствии с которым на местах создавались подразделения патрульно-постовой службы милиции. В постсоветской России, в силу введения многопартийности и рыночной экономики, резко увеличилось количество массовых мероприятий - как политического, так и развлекательного и коммерческого характера. Основная нагрузка по повседневному патрулированию улиц и обеспечению охраны общественного порядка на мероприятиях, легла на полки и батальоны патрульно-постовой службы милиции.

После распада СССР в первой половине 90-х годов пришлось прикладывать усилие для борьбы с возросшим количеством краж, грабежей, угонов авто­транспорта. Наметилась опасная тенденция роста тяжких преступлений, широкое распространение приобрела наркомания.

18 января 1993 года приказом МВД России № 17 утвержден новый Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации, который закрепил главные задачи ППС: обеспечение личной безопасности граждан охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; участие в раскрытии преступлений и задержании преступников.

Время не стоит на месте. Меняются правонаруше­ния и преступность. А наряду с ними меняется техническое оснащение ППС, тактика несения патрульно-постовой службы, требования к сотрудникам. Это требует внесения корректировок, дополнений и изменений в нормативные акты. В связи с этим приказом МВД РФ от 29 января 2008 года № 80 утверждается обновленный Устав патрульно-постовой службы.

В ходе реформы в МВД России, проходившей в 2011-2012 годах с целью повышения эффективности работы правоохранительных органов по инициативе президента России Дмитрия Медведева, милиция была переименована в полицию. Приказом МВД России от 11 марта 2012 года № 160 в действующий Устав вносятся изменения, основное из которых это замена абривиатуры «ППСМ» на «ППСП». Таким образом, появляется Устав патрульно-постовой службы  полиции.

За прошедшие десятилетия патрульно-постовая служба превратилась в один из важнейших компонентов отечественной правоохранительной систе­мы. В настоящее время патрульно-постовая служба полиции имеет структуру военизированного типа и разделена на полки, батальоны, роты, взводы, отде­ления патрульно-постовой службы. Подразделения могут быть как отдельными, так и входящими в состав более крупных подразделений. В патрульно-постовой службе работают сотрудники младшего, среднего и старшего начальствующего состава, многие полицейские начинают свою трудовую биографию в органах внутренних дел именно с рядов патрульно-постовой службы, поскольку считается, что именно ППС является наилучшей школой для молодых полицейских.

На сегодняшний день в состав патрульно-постовой службы полиции включены не только мобильные и пешие патрульные наряды, но и кинологические, ка­валерийские подразделения, а с недавних пор еще и туристическая полиция, в которую входят патрули на трициклах, велопатрули, патрули на катерах, а в зимнее время - на снегоходах.

28.06.2021 года Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев подписал приказ № 495 «Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых под­разделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России» который не дополняет, а полностью замещает прежний Устав ППСП (приказ МВД России от 29.01.2008 года № 8о «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции»), по-новому рассматривая некоторые фундаментальные принципы ППСП.

Патрульно-постовая служба полиции это действительно боевое подразделение, находящееся на переднем краю борьбы с преступностью. Ежедневно, рискуя своим здоровьем и жизнью при исполнении служебных обязанностей, сотрудники выполняют свой долг во имя закона и с честью несут службу на благо Отечества. Сотрудники ППС всегда на виду. Они первыми приходили, приходят и будут приходить на выручку людям, попавшим в беду. Ведь недаром патрульно-постовую службу зовут скорой полицейской (милицейской) помощью. И не зря именно постовому милиционеру посвящено самое известное стихотворение Сергея Михалкова «Дядя Степа - милиционер» :

Я скажу вам по секрету,
Что в милиции служу
Потому, что службу эту
Очень важной нахожу!

Кто с жезлом и с пистолетом
На посту зимой и летом?
Наш советский постовой:
Это - тот же часовой!

Ведь недаром сторонится
Милицейского поста
И милиции боится
Тот, чья совесть не чиста.

От лица ветеранского сообщества хочется поздравить нашу молодую смену патрульно-постовых подразделений российской полиции с профессиональным праздником - Днем образования патрульно-постовой службы.

Несите достойно и гордо свое предназначение!

Будьте уверены в том, что в трудную пору, в любой ситуации ветераны органов внутренних дел готовы встать рядом, подставить вам плечо, оказать помощь.

Павел ЯНКУН, председатель Совета ветеранов полка ППСПМУ МВД России «Красноярское»

Журнал «Ветеран МВД России», №8 2023г.

Ещё новости о событии:

Датой образования патрульно-постовой службы милиции (ППСМ) принято считать 2 сентября 1923 года.
20:59 02.09.2023 ОМВД Белорецкого района - Белорецк
На фото: Явдат Рахимович Шаяхметов второй слева в нижнем ряду. Фото из личного архива героя публикации.
15:17 02.09.2023 Ветеран Башкортостана - Уфа
Датой образования патрульно-постовой службы полиции (ППСП) принято считать 2 сентября 1923 года.
10:25 02.09.2023 МВД РБ - Уфа
JPG Файл - МВД РБ
Ровно 100 лет обеспечивают правопорядок во дворах, на улицах, площадях и других общественных местах постовые.
09:13 02.09.2023 МВД РБ - Уфа

Новости соседних регионов по теме:

Сотрудники патрульно-постовой службы охраняют правопорядок и обеспечивают общественную безопасность во всех уголках страны и отмечают свой праздник 2 сентября.
11:13 04.09.2023 Алексеевский городской округ - Алексеевка
ОМВД России по г. о. Серебряные Пруды Сотрудники ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды почтили память сотрудника патрульно-постовой службы старшего сержанта милиции Сергея Юрьева,
10:12 04.09.2023 Серебряно-Прудский вестник - Серебряные Пруды
В Республик Хакасия абаканские полицейские патрульно-постовой службы задержали грабителя.
14:11 04.09.2023 1-LINE - Красноярск
Полицейский из Новокузнецка посвятил свое восхождение столетию патрульно-постовой службы.
14:01 04.09.2023 Кузбасс FM - Кемерово
В минувшую субботу в полицию Абакана обратился мужчина 1989 года рождения, являющийся инвалидом по зрению:
14:58 04.09.2023 ОМВД Республики Хакасия - Абакан
МВД России отмечают 100-ю годовщину со дня образования патрульно-постовой службы полиции.
09:36 04.09.2023 НИА Севастополь - Севастополь
В полицию Архангельска с заявлением о грабеже обратилась местная жительница 1981 года рождения.
10:35 04.09.2023 УМВД Архангельской области - Архангельск
Председатель горсовета поздравил патрульно-постовую службу с вековым юбилеем Фото предоставлено пресс-службой УУГСД В минувшие выходные вся страна отметила сотую годовщину со дня образования патрульно-постовой службы.
13:21 04.09.2023 Infpol.Ru - Улан-Удэ
2 сентября 2023 года отметили 100-ю годовщину со дня образования патрульно-постовой службы полиции.
09:17 04.09.2023 Городская Дума - Тюмень
В честь 100-летнего юбилея патрульно-постовой службы пресс-служба ГУ МВД по Свердловской области совместно с «Комсомольской правдой» запустили конкурс «Леди в погонах — 2023».
09:00 04.09.2023 K-Ur.Info - Каменск-Уральский
Есть такая профессия – ежедневно рисковать своей жизнью, во имя долга, соблюдения законности и правопорядка, а также обеспечивать безопасность и покой граждан!
08:32 04.09.2023 Ozersk74.Ru - Озерск
Накануне в закрытом городе Железногорске, что в Красноярском крае, местные полицейские помогли подростку, который получил травму во время прогулки в лесу.
00:20 04.09.2023 Baikal24.Ru - Иркутск
Патрульно-постовая служба отметила 100-летний юбилей. В УМВД России по Пензенской области рассказали о ветеране ОВД подполковнике полиции в отставке.
16:40 03.09.2023 РИА Пензенской области - Пенза
Фото: ОМВД России по г. о. Зарайск Вскоре 100-летний юбилей подразделений патрульно-постовой службы полиции.
14:51 03.09.2023 За новую жизнь - Зарайск
Сотрудниками отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г.о.
13:46 03.09.2023 МАУ Медиацентр - Подольск
В преддверии 100-летия со дня образования патрульно-постовой службы полиции в Крымском филиале прошёл конкурс профессионального мастерства среди слушателей факультета профессиональной подготовки.
12:42 03.09.2023 КрУ МВД России - Краснодар
Участие в мероприятии приняли сотрудники Росгвардии, патрульно-постовой службы, подразделения по делам несовершеннолетних, представители городской администрации, казачества и добровольных народных дружин.
12:33 03.09.2023 Администрация г. Сочи - Сочи
В Соликамске суд рассмотрел уголовное дело в отношении ранее судимого местного жителя 1984 года г.р..
14:25 03.09.2023 NePerm.Ru - Березники
К этому сроку добавили еще 2,5 неотбытых лет по предыдущему приговору. В Пермском крае Соликамский городской суд вынес приговор 39-летнему местному жителю за насилие над полицейским.
13:25 03.09.2023 V-Kurse.Ru - Пермь
Ксения Котенева: «Своей профессией горжусь!» Фото: © ural.kp.ru В честь 100-летнего юбилея патрульно-постовой службы свердловский главк МВД и «Комсомольская правда» проводят фотоконкурс «Леди в погонах».
13:15 03.09.2023 Газета Егоршинские Вести - Артёмовский
 
По теме
От имени руководства МВД по Республике Башкортостан и от себя лично сердечно поздравляю всех сотрудников и ветеранов патрульно-постовой службы полиции с профессиональным юбилеем - 100-летием со дня образования службы!
Сегодня, благодаря бдительности работников одного из банков города и оперативному реагированию сотрудников полиции, удалось уберечь жительницу Нефтекамска от многомиллионного ущерба.
В прошлом году органы прокуратуры республики обеспечивали надзорное сопровождение оказания предпринимателям мер государственной поддержки на всех уровнях, в том числе при принятии нормативной правовой базы в целях их реализации.
В настоящий момент в Отделе МВД России по городу Нефтекамску следователь общается с очередной заявительницей, которая лишилась крупных сумм денег, связавшись с некой финансовой компанией,
Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области вынес решение по иску прокурора Советского района г. Уфы о взыскании с жителя г. Тольятти ущерба, причиненного преступлением.
При проверке состояния улично-дорожной сети государственные инспекторы дорожного надзора Госавтоинспекции Уфы обращают внимание на возможные опасности, возникающие на дорогах в период межсезонья.
архив «Башинформ» - Башинформ Фото:архив «Башинформ» Прокуратура Башкортостана утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главы администрации Стерлитамакского района по статье «превышение должностных полномочий».
Башинформ
Дежурная часть полиции Нефтекамска - Красное Знамя В дежурную часть отдела полиции поступило 609 сообщений о происшествиях. Дежурная часть полиции Нефтекамска Зарегистрированы: 10 краж, 3 случая мошенничества, 2 факта изъятия наркотических веществ.
Красное Знамя
Командировка в ЛНР - РКБ им. Г.Г. Куватова Вчера, 27 февраля, проводили очередную, 20, бригаду медиков в г. Красный Луч Луганской Народной Республики для оказания специализированной медицинской помощи взрослому и детскому населению.
РКБ им. Г.Г. Куватова
Названы лучшие социальные проекты Башкирии - Башинформ 27 февраля во Всемирный день некоммерческих организаций состоялась церемония награждения 25 реализованных проектов, поддержанных в 2022 году Фондом грантов Главы Республики Башкортостан и реализованных в 2022-2023 годах,
Башинформ