Для малого и среднего бизнеса в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) включено правило о замене штрафа предупреждением.
Данное правило введено в КоАП РФ в целях предотвращения применения к малому и среднему бизнесу чрезмерных штрафов и сделать акцент на профилактике административных правонарушений.
Так, статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Замена административного штрафа на предупреждение применяется при одновременном соблюдении следующих условий:
1. Получить предупреждение можно только за впервые совершенное правонарушение. «Впервые» может быть даже в случае, если за подобное нарушение нарушитель уже привлекался ранее к административной ответственности, но для него уже истек специальный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию*.
2. Имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ:
- отсутствие имущественного ущерба, причиненного правонарушением;
- отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
Часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ устанавливает те правонарушения, по которым штраф нельзя заменить предупреждением: статьи 13.15, 13.37, 14.31, 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, части 2 и 3 статьи 19.27, статьи 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, часть 2 статьи 20.28 КоАП РФ.
* Согласно статье 4.6 КоАП РФ срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления или дня уплаты административного штрафа.
