16 марта 2021 года состоялось заседание Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в режиме видеоконференцсвязи под руководством Максима Забелина, координатора РТК, заместителя Премьер-министра Правительства РБ - министра здравоохранения РБ.
Повестка дня заседания:
1. Об итогах выполнения в 2020 году Республиканского соглашения между Республиканским союзом «Федерация профсоюзов Республики Башкортостан», объединениями работодателей РБ и Правительством РБ на 2020-2022 годы.
2. О выполнении в 2020 году плана реализации Программы «Достойный труд в Республике Башкортостан на период до 2025 года» и утверждении плана реализации Программы на 2021 г.
3. Об индексации межотраслевых соотношений и размеров тарифных ставок 1 разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности в Республике Башкортостан в 2021 г.
4. Утверждение номинаций конкурса профессионального мастерства «Мастера Башкортостана» на 2021 г. (об итогах конкурса за 2020 г.).
5. О ситуации на рынке труда в республике, в т.ч. создание эффективного рынка труда, обеспечивающего сохранение и увеличение рабочих мест, полную занятость населения в трудоспособном возрасте, а также о реализации действующих Программ содействия занятости и снижению напряженности на рынке труда.
6. О работе по снижению неформальной занятости населения и своевременной выплате заработной платы в Республике Башкортостан.
7. О текущей ситуации и мерах по стабилизации социально-экономического положения и развития АО «Салаватнефтемаш».
При обсуждении первого вопроса повестки заседания Гузель Мирошниченко, координатор профсоюзной стороны в РТК, Председатель ФП РБ обратила внимание на 8 обязательств, не выполненных в 2020 г., предложив определить причины невыполнения и разработать план мероприятий по выполнению данных обязательств сторонами социального партнерства .
При обсуждении второго вопроса Максим Забелин напомнил о работе по актуализации Программы «Достойный труд» в связи с принятием Указов Президента РФ от 21 июля 2020 г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Главы РБ от 23 сентября 2019 г. № 310 «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года». Подписание Программы в новой редакции запланировано на 4 квартал т.г.
По третьему вопросу принято решение проиндексировать с 1 января 2021 г. размеры тарифных ставок I разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности, утвержденные на 01.01.2020 г., в 1,05 раза, то есть на величину индекса потребительских цен на товары и платные услуги, характеризующего уровень инфляции в республике в декабре 2020 г. в процентах к декабрю 2021 г. При этом Максим Забелин напомнил об административной ответственности работодателей в случае не исполнения данного решения.
Республиканская комиссия утвердила номинации конкурса « Мастера Башкортостана », который проводится с 2018 г. Было отмечено, что в прошлом году из пандемии коронавируса не проведены конкурсы по 15 номинациям из запланированных 34. На 2021 г. утверждена 31 номинация, и планируется провести конкурсы на высоком организационном уровне с освещением в средствах массовой информации.
По пятому вопросу повестки заседания выступила Ленара Иванова, министр семьи, труда и социальной защиты населения РБ, которая обозначила ситуацию на рынке труда как напряженную, но не критическую. Пик регистрируемой безработицы пришелся на 29 сентября 2020 г., когда численность зарегистрированных безработных граждан увеличилась с начала 2020 г. более чем в 7 раз (с 18,3 тыс. до 129 тыс. человек), уровень регистрируемой безработицы вырос с 0,94% до 6,82%. Увеличение численности зарегистрированных безработных граждан было связано с:
а) повышением в 2020 г. размера пособия по безработице (увеличение минимальной величины пособия в мае-августе с 1725 до 5175 рублей, увеличение до величины минимального размера оплаты труда пособия по безработице для граждан, уволенных после 1 марта 2020 года – 13949,5 рублей);
б) возможностью получать безработным, имеющим несовершеннолетних детей, доплаты в размере 3 тыс. рублей за каждого ребенка;
в) возможностью получать дополнительные социальные выплаты (например, ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет включительно, в 2020 г. – 4894,5) имели малоимущие семьи, в которых среднедушевой доход на одного члена семьи не превышал 9804 руб.;
г) возможностью гражданам дистанционно подавать заявление в центры занятости населения через портал «Работа в России» и «Госуслуги» с предоставлением только одного документа – заявления.
С отменой повышенного размера минимального пособия по безработице, ростом количества вакансий и численности трудоустроенных с помощью служб занятости граждан, начиная с октября 2020 г., наблюдается постепенное снижение численности зарегистрированных безработных граждан.
К концу 2021 г. в результате принимаемых мер федеральными и республиканскими органами власти планируется исправить положение полностью. Впервые к обсуждению данного вопроса было привлечено и научное сообщество республики.
Работа по снижению неформальной занятости населения ведется в республике с 2014 года. Координацию работы на республиканском уровне осуществляет Республиканская межведомственная комиссия по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории РБ, на уровне муниципальных районов и городских округов - соответствующие территориальные комиссии (советы, рабочие группы). В работе комиссий принимают участие представители ФП РБ.
В целом по республике задолженность по заработной плате по состоянию на 1 февраля т.г. составила 731 млн.руб. перед 9213 работниками из 117 организаций республики. В т.ч. 71,5% от суммы задолженности приходится на организации-банкроты (522 млн. руб.), 4,5%. – на экономически активные организации (33 млн. руб.), 24% – на организации, где хозяйственная деятельность не осуществляется (176 млн. руб.).
По легализации неформальной занятости по состоянию на 31 декабря 2020 г. в республике выявлено 32127 работника и 370 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность без соответствующего оформления.
Особое внимание членов республиканской комиссии привлек вопрос о ситуации в АО «Салаватнефтемаш», которую обозначила Ирина Исламова, председатель ОО «РОСПРОФПРОМ-Башкортостан». В своем эмоциональном выступлении она рассказала о работе, проводимой рескомом по защите прав работников предприятия в связи с предстоящими сокращениями и по сохранению завода с 70-летней историей. АО «Салаватнефтемаш» - является одним из ведущих производителей оборудования для нефтедобывающей, нефтегазоперерабатывающей, нефтехимической, химической отраслей промышленности. Предприятие выпускает более 70 наименований продукции: теплообменное оборудование, емкостное оборудование, оборудование для магистральных трубопроводов и т.д. Заказчиками продукции АО «Салаватнефтемаш» являются «Газпром», «Лукойл», «Транснефть», «Роснефть», «Башнефть», другие крупные компании из стран СНГ.
В процессе обсуждения вопроса были заслушаны представители предприятия, администрации города Салават, министерства промышленности, энергетики и инноваций РБ и других ведомств. Было принято решение об обращении к Главе республики Хабирову Р.Ф. о рассмотрении вопроса на «промышленном часе» и вернуться к нему на заседании РТК в 3 квартале 2021 года.
По всем вопросам повестки дня приняты решения.
Отдел социального партнёрства и экономического анализа ФП РБ
