В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – ДВОС), которая должна содержать декларируемые объем или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов.
Одновременно с подачей ДВОС представляются расчеты нормативов допустимых выбросов и расчеты нормативов допустимых сбросов. ДВОС представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р утверждена актуализированная редакция Перечня загрязняющих веществ,
в отношении которых применяются меры государственного регулирования
в области охраны окружающей среды (далее – Распоряжение № 2909-р, Перечень).
Распоряжение № 2909-р вступило в силу с 01.01.2024, при этом также предусмотрено поэтапное применение отдельных позиций Перечня при подготовке природоохранной документации. В позициях 21, 32, 47, 48, 49, 52, 59, 63, 71, 75, 140 Раздела I «Для атмосферного воздуха» Перечня указаны приоритетные (наиболее опасные для здоровья человека) загрязняющие вещества, определенные Роспотребнадзором на основании результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в ходе проведения федерального проекта «Чистый воздух».
Для объекта ОНВОС II категории при наличии в выбросах объекта вышеуказанных приоритетных загрязняющих веществ с 01.01.2024 необходимо проводить расчеты нормативов допустимых выбросов по таким веществам.
Следует отметить, что при наличии в выбросах объекта ОНВОС приоритетных загрязняющих веществ, вновь включенных в Перечень, расчеты нормативов допустимых выбросов таких веществ должны быть отражены в ДВОС, программах производственного экологического контроля и мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Если для объекта ОНВОС II категории оформляется комплексное экологическое разрешение, расчет технологических нормативов по вновь включенным в Перечень приоритетным загрязняющим веществам проводится
в случае включения таких веществ в состав маркерных веществ и установления
для них технологических показателей наилучших доступных технологий.
Позиции, указанные в пункте 3 Распоряжения № 2909-р, не применяются
до 01.01.2027 в отношении следующей природоохранной документации объектов ОНВОС II категории:
проведенных до 01.01.2025 расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ; утвержденных
до 01.01.2025 программ производственного экологического контроля; выданных
до 01.01.2025 разрешений на временные выбросы, разрешений на временные сбросы; разработанных до 01.01.2025 мероприятий по уменьшению выбросов
при наступлении неблагоприятных метеорологических условий.
