Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан провела анализ эффективности использования бюджетных средств и соблюдения установленных законодательством требований при осуществлении строительного контроля государственными и муниципальными заказчиками за период с 2022–2025 годы. Объектами контроля стали 16 муниципальных образований региона, а также ГКУ «Управление капитального строительства Республики Башкортостан» и ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан».
Анализ показал, что в республике применяются три модели организации строительного контроля, а также выявлены случаи отсутствия контроля. Наибольшая доля – 49% контрактов на строительство – приходится на самостоятельный контроль силами заказчика; 34,3% охватываются через закупки услуг специализированных организаций; 5,6% – безвозмездной передачей функций по соглашению. 11,1% объектов строительным контролем не охвачены либо не имеют документального подтверждения его проведения.
За исследуемый период было заключено 885 контрактов на оказание услуг строительного контроля на общую сумму 723,6 млн рублей. При этом 73% закупок проведено у единственного поставщика.
Проверка содержания контрактов выявила системные недостатки. В их числе – отсутствие требования о членстве исполнителя в СРО, отсутствие обязанности контролировать складирование и хранение материалов, а также отсутствие регламентированного порядка уведомления о скрытых работах.
По итогам мероприятия Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан сформулированы предложения, направленные на совершенствование организации строительного контроля. В частности, государственным и муниципальным заказчикам рекомендовано провести ведомственные проверки соответствия контрактов типовым условиям, а профильным министерствам разработать типовое соглашение о безвозмездной передаче полномочий. Реализация этих предложений позволит повысить качество строительного контроля и снизить риски неэффективного использования бюджетных средств.
