14 октября 2025 года состоялось заседание Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по аграрным вопросам, экологии и природопользованию под председательством Ильшата Вазигатова.
Депутаты заслушали информацию об исполнении Закона Республики Башкортостан от 29 июня 2020 года № 289-з «Об ответственном обращении с животными в Республике Башкортостан».
И.о. председателя Контрольно-счетной палаты РБ Елена Теняева представила данные аудита эффективности использования бюджетных средств, направленных на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В ходе контрольного мероприятия установлено, что объем использованных муниципальными образованиями ресурсов на мероприятия при обращении с животными без владельцев за период 2022–2024 гг. составил 225,9 млн руб.
В 2025 году животные без владельцев (при плане более 15 тыс. собак и 1 тыс. кошек), отловленные специализированными организациями на территории 46 муниципалитетов, транспортируются и содержатся на территории двух частных приютов, расположенных в черте города Уфы.
Выборочной проверкой приютов в ходе аудита выявлены нарушения со стороны специализированных организаций: несоблюдение требований ветеринарных норм и правил к площади вольеров для содержания собак, невыполнение требований о содержании животных в карантинных помещениях и стационаре в изолированных клетках, отсутствие площадок для выгула животных, отсутствие в автомобилях приспособлений, обеспечивающих безопасную транспортировку животных в приют.
Проведенный опрос населения показал, что менее трети опрошенных (27%) считают принимаемые муниципалитетами по отлову и обращению c животными без владельцев меры достаточными, треть опрошенных (34%) предполагают, что они приводят к уменьшению численности данных животных. Абсолютное большинство (92%) считают не достаточным имеющееся количество приютов, и больше половины (58%) считают, что приюты должны быть государственными (муниципальными).
Контрольно-счетной палатой в законодательный орган направлены предложения по внесению изменений в статью 5.2 Закона Республики Башкортостан «Об ответственном обращении с животными в Республике Башкортостан», предусмотрев необходимость регистрации животных без владельцев в государственной информационной системе «Единая система учета несельскохозяйственных животных Республики Башкортостан» (ГИС «ЕСУНЖ РБ»), решение о создании которой утверждено постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19.09.2025 № 449.
Государственному комитету Республики Башкортостан по ветеринарии рекомендовано рассмотреть следующие предложения:
по разработке Методики по расчету (оценке) численности животных без владельцев на территории муниципального образования;
предусмотреть в форме Отчета о количестве случаев причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, а также о состоянии популяции животных без владельцев в Республике Башкортостан значение показателя «Общая численность животных без владельцев на территории муниципального образования» по видополовому признаку.
Также направлены предложения по привлечению частных инвестиций для строительства и функционирования приютов для животных, используя механизм государственно(муниципально)-частного партнерства.
В ходе дискуссии участники заседания выразили общее мнение о необходимости совершенствования законодательства в части регулирования численности животных без владельцев и их содержания, принятия мер по уменьшению количества случаев причинения животными вреда жизни или здоровью граждан.
