Сегодня исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров выступил в Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан. Андрей Назаров поблагодарил Главу Башкортостана за оказанное доверие и предложение его кандидатуры на должность Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан. А также поблагодарил депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан за поддержку правительственных инициатив и конструктивное взаимодействие.
– Это доверие свидетельствует о высокой оценке результатов деятельности всего Правительства республики за прошедший период. Пять лет назад именно здесь, в этом зале, было инициировано формирование управленческой команды, получившей негласное название «Правительство развития». Тогда мы задали цель - двигаться темпами выше среднероссийских. Успешно решили почти все поставленные задачи. Сумели разогнать локомотив социально-экономического развития республики до определенного лидерства. Сформировать существенные заделы для дальнейшего роста. Сейчас в приоритете - сохранение передовых позиций Башкортостана и достижение их там, где есть нереализованный потенциал, – отметил Андрей Назаров.
Для выполнения данных задач Правительство региона будет опираться на Указ Президента страны «О национальных целях развития Российской Федерации», целевые параметры национальных проектов «второй эпохи» и на те ориентиры, которые были обозначены Главой республики при вступлении в должность, а также озвучены сегодня в Послании.
Андрей Назаров обозначил основные три направления деятельности Правительства.
Первое – сохранение населения, сбережение его здоровья и создание условий для самореализации каждого человека.
Второе – развитие комфортной и безопасной среды для жизни.
И третье – формирование новой высокотехнологичной и динамичной экономики. Далее он кратко охарактеризовал каждое направление.
Демография и здравоохранение
За последнюю пятилетку в этой сфере регион добился хороших результатов. Общую смертность снизили до 11,7 случаев на 1000 жителей, а младенческую – в 2 раза, до уровня исторического минимума.
По ожидаемой продолжительности жизни вышли на наивысшее за всю историю Башкортостана значение в 73,2 года.
Новый ориентир к 2030 году выйти на 78 лет. Для этого продолжим планомерное развитие медицинской инфраструктуры. Введем более 25 больниц и медицинских центров, включая Госпиталь ветеранов войн.
Завершим реализацию программы модернизации первичного звена здравоохранения. Повысим доступность медицинской помощи в отдаленных населенных пунктах. Полностью закроем потребность в фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях.
Обеспечим ежегодный охват не менее 160 тыс. человек «поездами здоровья». Для устранения кадрового дефицита привлечем за пятилетку 5 тыс. врачей и специалистов среднего звена.
Сосредоточимся на поддержке репродуктивного здоровья будущих родителей. Сформируем новую программу по повышению рождаемости, сделав акцент на поддержке многодетности. Сейчас у нас 59 тысяч таких семей, это 1 место по Поволжью и 7 место в РФ. При этом продолжает расти удельный вес третьих и последующих рождений. Их число увеличилось на треть. А суммарный коэффициент рождаемости у нас превышает среднероссийский.
К 2030 году мы ставим задачу довести его с 1,4 до 1,6. Увеличить количество многодетных семей не менее чем на 15%.
Социальная поддержка населения
Важная задача - социальная поддержка населения. В приоритете - участники специальной военной операции и члены их семей. Для их поддержки в текущем году выделено почти 12 млрд рублей. Будем планомерно повышать их удовлетворенность условиями медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. Совместно с Агентством стратегических инициатив сформируем в республике лучшую в стране модель комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Важно улучшать жилищные условия приоритетных категорий наших граждан. Для этого сформируем специальную жилищную программу. Она опирается на нашу уникальную практику жилищных сбережений, признанную лучшей в стране. Ее участниками стали почти 6 тыс. семей.
Включим в нее подпрограммы, ориентированные на молодые и многодетные семьи, медицинских работников, учителей, а также участников специальной военной операции. Это даст возможность в кратчайшие сроки приобрести жилье на выгодных условиях.
Образование
За последние пять лет у нас открылись 48 новых школ и 65 детских садов почти на 33 тыс. мест. По федеральной программе отремонтировали 146 зданий школ. Здесь мы вторые в стране.
В ближайшие 5 лет отремонтируем еще 100 школ, 20 детских садов и 10 колледжей. Построим передовой математический лицей-интернат.
Создали 14 образовательных и образовательно-производственных кластеров. Это первое место в стране. В следующем году их будет 19, а к 2030 году - уже 25. По итогам проведения Национального чемпионата «WorldSkills Russia» у нас появилось 109 современных мастерских. Более 1 млрд 300 млн рублей направили на ремонт 29 зданий колледжей.
Следующий шаг – создание международного центра профессионального образования. Это будет аналог нашего Межвузовского студенческого кампуса, только формирующий экосистема для колледжей.
Отмечу, что первую очередь кампуса площадью почти 40 тыс. кв. м мы открыли одними из первых в стране с участием Президента России Владимира Владимировича Путина.
Здесь расположен Всероссийский центр киберфизических инноваций национальной платформы «Берлога». Мы помогаем другим регионам создавать такие мастерские у себя, в том числе в Крыму, Донецкой Народной Республике и Алтае.
Сейчас, в рамках второй очереди, заканчиваем строительство Геномного центра. Первых студентов он примет уже в следующем году. Здесь разместятся «Школа 21» Сбербанка, а также Центр информационных технологий в генетике.
Начали возведение Главного здания. Здесь на площади порядка 100 тыс. кв м расположатся общественные пространства и более 4 тыс. комфортабельных мест для проживания студентов и преподавателей и ученых.
В целом особое внимание будет уделяться науке и высшей школе. Обеспечим в соответствии с решением Главы республики создание Государственного комитета по научно-технологическому развитию.
Обеспечение кадровой потребности предприятий
Один из ключевых вопросов - обеспечение кадровой потребности предприятий.
Формируем комплексную кадровую программу. Она будет предусматривать увеличение на 2 тыс. количества бюджетных мест в образовательных учреждениях во взаимосвязи с потребностями предприятий. Завершаем масштабную модернизацию служб занятости. Со следующего года начнут работу 69 обновленных центров занятости населения.
В последующие три года предприятиям оборонно-промышленного комплекса предоставим почти полмиллиарда рублей субсидий для обучения свыше 8 тыс. работников.
В рамках проекта «Башкирская вахта» планируем наращивать трудоустройство на предприятия республики наших жителей, работающих за пределами региона.
Также откроем Мультицентр социальной и трудовой интеграции. В его рамках обеспечим профессиональное обучение и содействие в трудоустройстве не менее 500 граждан с инвалидностью.
Спорт
За последние 5 лет численность населения систематически занимающихся спортом у нас выросла почти на 30% и превысила 2 млн человек.
Мы существенно обновили спортивную инфраструктуру. Возвели 1400 объектов. По их количеству занимаем третье место в стране. Важно, что многие из них являются уникальными не только в России, но и в мире.
Например, Центр фехтования. В нем одновременно действуют 28 фехтовальных дорожек. Комплекс сооружений для гребного слалома сможет принимать федеральные и международные старты независимо от сезона. Подобных объектов в России нет.
И, конечно, Дворец борьбы. Его площадь – 28 тыс. кв.м. Это один из крупнейших спортивных борцовских объектов не только в России, но и в Европе и Азии. В нем 18 ковров. Здесь одновременно могут заниматься свыше 200 детей. Это хорошая база для воспитания новых чемпионов.
Для развития базовых видов спорта планируем реконструкцию комплекса трамплинов в Уфе, строительство универсального спортивного комплекса «МЁД», Центра прогресса бокса и Академии тенниса, легкоатлетического манежа. Создадим Училище олимпийского резерва.
Запускаем проект «Доступный спорт каждому» по строительству в малых городах 130 многофункциональных спортивных площадок, хоккейных коробок и воркаут-площадок до 2030 года.
Культура
За пятилетку мы построили и отремонтировали 103 и оснастили 404 объекта культуры.
В 2026 году начнем долгожданную реконструкцию Государственного цирка. Приступим к строительству монументального и уникального Дома науки и культуры. Здесь разместятся библиотека, интерактивный музей, креативные пространства, коворкинг-центр и зал музыки.
Предстоит модернизация Стерлитамакского театрально-концертного объединения, капитальный ремонт Сибайского башкирского театра драмы, Уфимского училища искусств, детской художественной школы в Салавате, двух центральных библиотек в Миякинском районе и Нефтекамске.
Второе ключевое направление предстоящей работы – развитие комфортной и безопасной среды для жизни.
Строительство
По основным показателям объема строительных работ и вводимого жилья республика стабильно входит в первую десятку регионов. В прошлом году достигли исторического максимума по вводу жилья в 3 млн 300 тыс кв. метров.
Такие темпы мы пока сохраняем. За 11 месяцев этого года введено 2,8 млн. кв. м. При этом целевые показатели к 2030 году для республики установлены на уровне не менее 4 млн кв. м ежегодно. У нас есть заделы для достижения этой цели.
В рамках «инфраструктурного меню» осуществляем масштабные проекты - «Южные ворота» в Уфе, комплексную застройку в Нефтекамске и ряд других, общей стоимостью порядка 40 млрд. рублей. В их числе перспективные территории «Забелье» и «Зауфимье». Важно реализовать их совокупный потенциал в 24 млн кв. м жилья.
В целом к 2030 году нам предстоит не менее чем на четверть обновить жилищный фонд. Расселить 227 тыс. кв м аварийного жилья.
Дороги
Темпы роста объема работ в дорожной сфере за последнюю пятилетку ежегодно увеличивались на 20%. Мы отремонтировали и построили свыше 8 тыс. км автодорог и 9 тыс. метров мостов.
В марте этого года запустили движение на Восточном выезде. Завершили проектирование Южного обхода Уфы и мостового перехода в Кузнецовском затоне. Планируем приступить к реализации этого проекта стоимостью порядка 46 млрд. рублей в предстоящей пятилетке.
Завершаем 1 этап капитального ремонта автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк – Магнитогорск. Проектируем реконструкцию следующего участка протяженностью 16 км с дальнейшей перспективой выхода на Верхний Авзян.
В следующем году завершим реконструкцию дороги Сибай - Акьяр.
Ежегодно на решение проблемы «фонящих» дорог направляем около 4,5 млрд рублей. Планируем ремонтировать более чем по 150 км таких участков ежегодно.
В целом в предстоящую пятилетку доведем долю автомобильных дорог опорной сети, соответствующих нормативу, до 85 %.
Один из важных итогов предыдущей пятилетки – подготовка к началу реализации масштабного инфраструктурного проекта строительства железнодорожной ветки Сибай-Подольск-Новорудное. Задача следующей пятилетки – успешно его реализовать.
Продолжаем активную работу по обновлению парка общественного транспорта. Приобрели более 1,5 тысяч автобусов. К 2030 году доведем долю общественного транспорта со сроком эксплуатации не старше нормативного до 85 %.
Экология
Важный вектор предстоящей работы – обеспечение экологического благополучия. За шесть лет мы создали более 28 тысяч новых контейнерных площадок, разместив на них почти 70 тысяч контейнеров. Завершили формирование инфраструктуры по сбору отходов. Развернули систему контроля своевременности их вывоза.
Следующую пятилетку посвятим реализации крупных экологических проектов. Обеспечим решение поставленной Главой республики задачи по кратному увеличению мощности по обработке, утилизации и размещению отходов. К 2030 году введем 6 новых современных комплексных объектов по обращению с отходами.
Третье направление, связано с формированием новой конкурентоспособной высокопроизводительной экономики с комфортной деловой средой.
Нам предстоит увеличить валовой региональный продукт до 4 трлн рублей. Одна из ключевых задач – последовательное повышение производительности труда. Поэтому в дополнение к профильному федеральному проекту реализуем расширенную программу повышения производительности труда с вовлечением в нее более 1 тыс. предприятий.
Увеличим долю креативных индустрий в экономике до 6%. Создадим многофункциональный мультимедийный инновационный кинокластер.
Долю инвестиций в валовом региональном продукте мы довели до 26%. Набрали хорошую инвестиционную динамику. Обеспечиваем рост уже 6-й год подряд. Это самый длительный положительный тренд. Здесь наш ключевой ориентир - к 2030 году удвоить объем инвестиций до 1,25 трлн. рублей.
Хороший рывок совершили в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. Поднялись с 16 на 3 место. Благодаря системной работе за 2 года сократили длительность инвестиционного цикла почти на 40%. Важно сохранить такую динамику.
Приступили к реализации Регионального инвестиционного стандарта 3.0. Формируем механизм обратной связи с бизнесом – «ЦУР.Бизнес». Участвуем в бережливом проекте «Сквозной инвестиционный поток». Ставим для себя задачу – сократить “клиентский путь” инвестора в среднем на 30%.
К 2030 году создадим 10 новых индустриальных парков и технопарков в рамках региональной программы «Башкирские заводы». Расширим применение наработок быстрого строительства инвестиционных объектов под требования инвесторов.
Активно развивается особая экономическая зона «Алга». В прошлом году ее площадь увеличена более чем на 295 га. С учетом создания Башкирско-Белорусского инвестиционного кластера сейчас включаем в нее новые земельные участки в Уфимском районе. Далее добавим в ее состав Салават и Агидель, существенно усилив их инвестиционную базу.
Промышленность
Все это обуславливает высокую эффективность нашей промышленной политики. Здесь мы на протяжении четырех лет подряд лидируем в федеральном рейтинге. Промышленное производство за 5 лет показало рост более чем на 21% и продолжает расти. До 2030 года планируем добиться роста в обрабатывающих производствах не менее чем на 40%.
Также мы в пятерке лидеров по количеству индустриальных парков и технопарков. За пятилетку планируем создать еще 30 новых.
Башкортостан занимает первое место в России по созданию промышленных кластеров. Их сейчас 18. Работаем в направлении развития межрегиональной кооперации – приступили к формированию 4 кластеров с нашими регионами-партнерами. Важно не снижать набранных темпов.
В соответствии с поручением Главы республики докапитализируем Фонд развития промышленности до 1 млрд рублей.
Мы одними из первых ввели экспериментальный правовой режим по эксплуатации беспилотных авиасистем. Заложили тем самым основы наращивания серийного производства «беспилотников». Формируем региональный научно-производственный центр. К 2030 году создадим до 10 специализированных посадочных площадок.
Для прорыва в сфере технологических инноваций сформировали программу научно-технологического развития. В ее основе - 6 отраслевых блоков. Это беспилотные авиационные системы, химия, генетика, медицина, фотоника и микроэлектроника.
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве ключевая задача - выйти на производство не менее 4 млн тонн зерна ежегодно. Для этого нам необходимо ввести в оборот все 200 тыс. гектаров неиспользуемой пашни.
К 2030 году реализуем еще порядка 30 инвестиционных проектов по строительству молочно-товарных ферм индустриального типа.
За пятилетку мы увеличили экспорт продукции агропромышленного комплекса в 3 раза. Поэтому поставленная Президентом страны задача по увеличению его объемов в 1,5 раза к 2030 году будет исполнена.
Предпринимательство
Сегодня свое дело в республике развивают свыше 140 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. По их приросту мы уверенно опережаем среднероссийский уровень. Наши предприниматели обеспечивают рабочими местами треть занятых в экономике и формируют более четверти валового регионального продукта. Доведем этот показатель до 30%. Докапитализируем институты развития.
Туризм
Важным направлением бизнеса является туристический сектор. За пять лет он показывает рост объема платных услуг более чем четверть.
Башкортостан демонстрирует ежегодный прирост туристского потока, выйдя на 2,2 млн. человек. Задача к 2030 году - удвоить его. Для этого нужна современная туристическая инфраструктура.
Автодороги республики обслуживают почти 2 тыс. объектов придорожного сервиса. Половина из них создано за последние 4 года. Следующий этап - удвоение их количества, в том числе за счет строительства многофункциональных зон вдоль автомобильных дорог.
Внешнеэкономические связи
Партнерами Башкортостана являются порядка 100 стран. Сегодня мы вошли в активную фазу «разворота на Восток». Внешнеторговый оборот вырос более чем на 5%. Запускаем программу “Алга на экспорт”. Нарастим темпы развития инфраструктуры экспортной деятельности.
При зарубежных Торгпредствах России действует институт представителей Башкортостана. На сегодня они охватывают Беларусь, Турцию, Казахстан, Узбекистан, Китай и Объединенные Арабские Эмираты. К 2030 году стоит задача удвоить их количество.
На базе торговых представительств откроем, в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Радий Фаритович, два республиканских торговых дома и логистический хаб. Прорабатываем запуск первого в России комплексного сертификационного центра. Он будет охватывать не только стандарты халяль, но и обязательные нормативы неисламских стран.
Национальные проекты
С января 2025 года стартуют 19 новых национальных проектов. До 2027 года в регионы будет направлено свыше 3 трлн рублей межбюджетных трансфертов. Пока для Башкортостана предусматривается из федерального бюджета более 82 млрд рублей. Но это сумма не конечная. Будем работать над ее увеличением и в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Радий Фаритович, обеспечим максимальную представленность республики.
В целом перед бюджетом республики стоит целый ряд системных задач, связанных с развитием экономики предложений. Они дадут мультипликативный эффект для наращивания собственных доходов.
С 2019 года прирост налоговых и неналоговых доходов нашего консолидированного бюджета превысил 50%. Они составили порядка 300 млрд рублей. Это позволило Башкортостану по темпу роста собственных доходов подняться на 22 позиции.
Задача ближайших 5 лет – удвоить собственные доходы.
Поддержка участников СВО
Безусловный приоритет - поддержка участников специальной военной операции и новых территорий.
По поручению Главы республики расширяем пакет социальной поддержки. Дополняем его жилищными программами, сертификатами на реабилитацию и протезирование, мерами по расширению санаторно-курортного лечению.
Уже третий год мы восстанавливаем инфраструктуру Луганской и Донецкой Народных республик. В Мариуполе и Макеевке (ДНР) восстановлено 56 многоквартирных домов и социальных объектов. В городах Красный Луч и Петровское (ЛНР) отремонтировано 156 объектов дорожной, инженерной, социальной инфраструктур и многоквартирных домов.Такую поддержку будем продолжать.
Главная задача – сделать Башкортостан лучшим регионом для жизни людей остается неизменной. Все мы, каждый житель нашей республики, составляем единую команду. Будем работать вместе.
