Каждый водитель в Башкирии может быть признан наркоманом. Прокуратура покрывает мошенников?

Фото: proufu.ru
И это уже почти доказано Росздравнадзором. Фото: avtozakony.ru

Проблема имеет системный характер, потому что сложившаяся практика наркологического освидетельствования создала благоприятную почву для признания любого водителя «наркоманом». Это выявил и начал освещать не так давно известный юрист Виталий Буркин.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения еще как-то подконтрольно водителю, так как все процедуры проводятся в его присутствии. Освидетельствование же на возможное наркотическое или иное токсическое опьянения проводится в лаборатории и о его результатах водитель узнает лишь спустя несколько дней. Такой порядок создал благоприятную почву заинтересованным лицам и наркологам для различного рода фальсификаций. А учитывая, что состояние опьянения вызывает не только наркотические, но и психотропные и сильнодействующие вещества, которые содержатся в ряде лекарств, в группе риска находится почти каждый водитель.


Житель Уфы  Ахметзянов Тимур: «Меня доставили в наркодиспансер №1, где провели тест на наркотическое опьянение. Тест показал отсутствие каких-либо следов наркотического опьянения. Я даже не знал, что мою пробу отправили на второй этап. Через недели три  сотрудники ГИБДД сообщили, что в пробе найдено наркотическое вещество. Все указывало на фальсификацию пробы. Несмотря на то, что Советский районный суд впоследствии отменил решение мирового суда о лишении меня прав, при новом рассмотрении я вновь был лишен права управления. Сейчас я узнал, что эти случаи носят массовый характер и я требую прокуратуру республики вмешаться в эту ситуацию».
В июле по жалобе одного водителя Управление республиканского Роздрандозра провело ведомственную проверку и согласилось с тем, что указывал заявитель.


То есть ведомство федерального уровня фактически признало эти фальсификации.

Редакции известны, как минимум, еще три случая, когда водители были доставлены на освидетельствование в РНД, что на ул. 50 лет СССР. Все трое водителей  заявляют, что после доставления, экспресс-анализ не показал наличия в пробах следов наркотического средства, в связи с чем они были отпущены и от управления транспортом не отстранялись.

Это видно и из актов медицинского свидетельствования. Но спустя две недели от сотрудников ГИБДД они узнавали, что в результате лабораторных химических исследований в их моче были обнаружены следы наркотического вещества. Хотя второй этап проведения исследований при отрицательном результате первого запрещен. Чьи образцы в действительности являлись предметом второго этапа исследований установить невозможно – изъятые пробы мочи не упаковываются и не опечатываются. То есть  в дальнейшем мировые суды, несмотря на все признаки отсутствия правонарушения, дело возбуждают.   


Как должно быть и как есть

Административные дела о привлечении водителя за управление транспортом в состоянии опьянения рассматривают мировые суды. Любопытно, что мировые суды, что ГИБДД находятся на содержании одного бюджета – регионального. То есть оба этих ведомства зависят от местной власти. Только это, даже без учета других факторов, превратило судебную процедуру рассмотрения дел в отношении водителей в профанацию. По сложившейся практике 99.9% дел заканчиваются вынесением решений о лишении водительских прав с назначением штрафа.

Виталий Буркин, юрист:
«Процедура освидетельствования на наркоопьянение должна проходить так: первый этап в условиях наркодиспансера с участием обследуемого. Это так называемый экспресс метод. И только, если первый этап дал положительный результат анализ мочи направляется на подтверждающее исследование – в химлабораторию. Водитель при этом должен отстраняться от управления составлением соответствующих документов.
Второй этап называется подтверждающим. При этом согласно административному кодексу, все изымаемые пробы должны быть изъяты протоколом, проба должна быть опечатана таким образом, чтобы исключалось возможность ее вскрытия без нарушения целостности упаковки. Значит специалист, который получил пробу для подтверждающего исследования должен описывать в своем заключении состояние этой упаковки. Этого всего не делается. То есть созданы все условия для фальсификации результатов. В этом случае суды должны в обязательном порядке устанавливать принадлежность проб конкретному лицу. Способ один – назначение биологической экспертизы, но и этого не делается».

Действительно, для борьбы с подлогами в декабре 2015 года в России был введен новый порядок медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (Приказ Миндзрава №933Н).

И этот порядок предусматривает, что химико-токсикологическое    обследование мочи на состояние наркотического или иного токсического опьянения должно проводится в два этапа, при этом первый этап проводится по месту освидетельствования в присутствии лица экспресс методом. И лишь в случае обнаружения в моче по результатам первого этапа следов наркотическим средств, может проводится второй – в лаборатории. В противном случае – выносится заключение об отсутствии опьянения.


Фото:  rudorogi.ru

Кто виноват?

Оказалось,  ни мировые судьи, ни сотрудники ГИБДД в Уфе  «не знают» о новом порядке освидетельствования и продолжают штамповать решения так, как будто его не существует. Наркологи в свою очередь также не проводят первый этап исследований, либо проводят, но данные об отрицательном результате в акт не вносятся. Затем в нарушение порядка на химическое исследование в лабораторию направляются пробы мочи, где выносятся заключения о наличии в пробах следов наркотического вещества.

Примечательно, что при изъятии мочи, сотрудниками ГИБДД и наркологами не составляются официальные протоколы, где указывались бы данные об упаковке этих образцов. Такая ситуация создает возможность наркологам давать произвольные заключения о наличии следов наркотического, психотропного или иного сильнодействующего вещества в отношении любого лица. Разумеется, такая практика дает возможность легко подменять образцы мочи.

- Для того же, чтобы оспорить такие ложные заключения необходимо назначение биологических и даже генетических исследований. Но мы то знаем, что принимать решения, назначать или не назначать судебную экспертизу будет уже упомянутый мировой судья. Здесь стоит учитывать срок хранения биологического материала, например, у мочи он составляет всего 3 месяца. Хотя совершенно очевидно, что только нарушение процедуры освидетельствование является безусловным основанием для вынесения мировым судом решения в пользу водителя, -  отмечает Виталий Буркин.

Интересно и то, что отмену судебных актов в республике стопорит заместитель председателя Верховного суда Юлдашев. Именно он рассматривает в кассационном порядке эти жалобы.

Очевидно, что в ситуацию должны немедленно вмешаться прокуратуры, если уж Росздравнадзор признал существование проблемы. Потому что инициировать уголовные дела и принимать меры к отмене судебных актов правомочна только прокуратура. Только вот прокуратура республики вновь проявила себя в полной красе – все жалобы были направлены для рассмотрения в ГИБДД, то есть в орган, который сам должен стать фигурантом расследования.

В результате водители вынуждены обращаться в Генпрокуратуру России. Тогда возникает вопрос, а для чего  прокуроры Башкирии?


 
По теме
 
В Уфе завершено расследование уголовного дела по обвинению женщины в убийстве знакомого своего бывшего супруга - Следственный комитет Ленинским межрайонным следственным отделом города Уфы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан завершено расследование уголовного дела в отношении 33-летней уроженки
13.12.2018
 
наручники - Стерлитамакский рабочий В дежурную часть обратился 32-летний мужчина. Он рассказал, что утром не обнаружил свой автомобиль ВАЗ-21120.
13.12.2018 Стерлитамакский рабочий
В Уфе завершено расследование уголовного дела по обвинению женщины в убийстве знакомого своего бывшего супруга - Следственный комитет Ленинским межрайонным следственным отделом города Уфы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан завершено расследование уголовного дела в отношении 33-летней уроженки
13.12.2018 Следственный комитет
Полиция не исключает версию теракта [фото, видео] Юлия ДИВЕЕВА По последним данным, во время стрельбы во французском городе Страсбурге два человека погибли, не менее десяти пострадали.
12.12.2018 Комсомольская правда Уфа
Группа и резус-фактор значения не имеют Яна Базекина Серьезное ДТП произошло в Уфе в ночь на 10 декабря: 20-летний водитель «Киа Рио» ехал по улице Сочинской в сторону Кавказской,
11.12.2018 Комсомольская правда Уфа
В Уфе состоялся юбилейный вечер Равиля Бикбаева - Вся Уфа Накануне в Башкирской государственной филармонии им.Х.Ахметова состоялся творческий вечер, посвященный 80-летию поэта, видного ученого и общественного деятеля Равиля Тухватовича Бикбаева.
13.12.2018 Вся Уфа
В Бишкеке провели конференцию к 90-летию Чингиза Айтматова и 100-летию Мустая Карима - Башинформ Фото: УФА, 13 дек 2018. /ИА «Башинформ»/. В столице Кыргызстана Бишкеке прошла научно-практическая конференция «Духовное тавро Чингиза Айтматова и Мустая Карима и Евразийский мир»,
13.12.2018 Башинформ
Популярный артист татаро-башкирской эстрады презентовал лейбл «Elvin Grey» на самой большой площадке города - восьмитысячной «Уфа-Арене», собрать которую оказалось не по силам многим известным исполнителям.
12.12.2018 Комсомольская правда Уфа
С 30 ноября по 23 декабря в Стерлитамакской картинной галерее  работают две выставки из собрания БГХМ имени М.В.Нестерова,  каждая из которых по-своему уникальна.
11.12.2018 Стерлитамакский рабочий
На неделе продолжат работу: в филиале № 3 МБУ «Централизованная библиотечная система» (информационно-культурный центр, пр.Ленина,
11.12.2018 Стерлитамакский рабочий
4 - Стерлитамакский рабочий В течение двух дней на большой арене Дворца спорта в Стерлитамаке проходил IV Кубок Урала и Поволжья по всестилевому карате;
13.12.2018 Стерлитамакский рабочий
Профессия тренер - Огни Агидели Тренер-преподаватель ДЮСШ Лиана Федотова уже много лет приобщает агидельских детей к легкой атлетике.
13.12.2018 Огни Агидели
Сергей Томаров: «После игры почти всегда не спал до 5 - 6 утра» - ФК Уфа Экс-главный тренер ФК «Уфа» Сергей Томаров дал большое, развернутое интервью пресс-службе клуба в котором рассказал о нюансах своей работы на посту главного тренера, о трансферной компании, матчах Лиги Европы,
13.12.2018 ФК Уфа
Сергей Жорин рассказал "КП" о скандалах в семье Дениса Глушакова [аудио] Мария РЕМИЗОВА @Maria_Remizova Футболист московского «Спартака» Денис Глушаков вне поля живет, как герой шоу «Дом-2»: то в Сеть попадёт видео,
13.12.2018 Комсомольская правда Уфа
Исполняющим обязанности министра здравоохранения Республики Башкортостан назначен Максим Забелин - Президент Республики Башкортостан Указом, подписанным врио Главы Республики Башкортостан Радием Хабировым, исполняющим обязанности министра здравоохранения Республики Башкортостан назначен Максим Забелин.
13.12.2018 Президент Республики Башкортостан
12 декабря делегация Республики Башкортостан под руководством Тимура Мухаметьянова приняла участие в заседании Комиссии Ассоциации "Радор" по вопросам развития,
12.12.2018 Комитет по транспорту и дорожному хозяйству