Как отметил на заседании Президент Башкортостана Рустэм Хамитов, рассматриваемые вопросы «принципиально важны для повышения эффективности и системной организации работы нашего правительства». Он напомнил, что еще 90-х годах в республике начали применять программные методы работы и в разные годы количество реализуемых в регионе программ доходило до 80.
При этом их качество не всегда было достойным, не все они содержали четко прописанный целевой показатель, планы реализации со сроками, исполнителями, ресурсами, недостаточно был организован контроль над их исполнением, - подчеркнул глава республики.
- Сейчас мы работаем по-другому. Работа по формированию программ стала систематизированной.
В настоящее время в Башкортостане утверждены и реализуются 22 государственные программы по развитию образования, здравоохранения, сельскому хозяйству, транспорту и другим отраслям. Кроме того, завершается разработка еще пяти программ. В то же время президент заметил, что документ, регламентирующий порядок разработки программ, на данный момент уже потерял свою актуальность и требует корректировок.
- Программа - не какой-то формальный документ для привлечения бюджетных ресурсов, не набор «умных» мыслей по поводу того, чтобы как улучшить ситуацию в отрасли. Это должна быть глубоко проработанная основа, план организации работы министерства, ведомства, направленный на достижение четко заданных целевых показателей, измеряемых результатов, реально достижимых за конкретный промежуток времени при наличии определенных ресурсов, - подчеркнул он.
По словам главы региона, «стратегическая цель всех госпрограмм ясна — повышение качества жизни людей, а вот целевые показатели должны содержать определенный перечень качественных и количественных изменений, которые работают на эту главную цель».
- При этом наши программы не должны быть разрозненными по отраслевому признаку. Они должны быть сбалансированы на основе единых подходов к оценке показателей управления их реализацией. В последние годы мы целенаправленно переводим работу органов власти на программно-целевой метод управления. Не все идет гладко, как нам того хотелось бы. Четко прописанные планы, дорожные карты, сетевые графики, подкрепленные финансами и ответственностью соисполнителей, должны соблюдаться нами неукоснительно. Мы сможем решить поставленные задачи только при условии высокой исполнительской дисциплины на всех уровнях власти, — подчеркнул Рустэм Хамитов.
Не менее важно и то, что в 2014 году сформирован программный бюджет. Соответственно, следует «жестко увязывать госпрограммы с бюджетным планированием».
К 1 марта 2014 года все они должны быть приведены в соответствие с утвержденным бюджетом. Каждое программное мероприятие необходимо подкрепить финансово. Разбалансировки в этой части быть не должно. При этом эффективность расходования бюджетных средств становится одним из главных критериев оценки реализации программы, — отметил глава республики.
По итогам заседания органам государственной власти поручено до 15 апреля 2014 года привести действующие, либо издать новые государственные программы, в соответствии с утвержденным Порядком.