На заседании Правительства Башкортостана сегодня утверждена новая редакция Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ республики.
Органам государственной власти поручено до 15 апреля 2014 года привести действующие, либо издать новые государственные программы, в соответствии с утвержденным Порядком.
Как сообщил на заседании Президент Башкортостана Рустэм Хамитов, в отдельные годы количество реализуемых в регионе программ доходило до 80. При этом «их качество не всегда было достойным», недостаточно был организован контроль над их исполнением.
Сейчас мы работаем по-другому. Работа по формированию программ стала систематизированной, подчеркнул глава республики.
В настоящее время в Башкортостане утверждены и реализуются 22 государственные программы по развитию образования, здравоохранения, сельскому хозяйству, транспорту и другим отраслям. Кроме того, завершается разработка еще пяти программ.
Требования к их содержанию сейчас ужесточаются. А документ, регламентирующий порядок разработки программ, был утвержден еще в декабре 2010 года, и с тех пор не подвергался особым корректировкам, хотя необходимость в этом сегодня есть, сказал Рустэм Хамитов. Программа не какой-то формальный документ для привлечения бюджетных ресурсов. Это должна быть глубоко проработанная основа, план организации работы министерства, ведомства, направленный на достижение четко заданных целевых показателей, измеряемых результатов, реально достижимых за конкретный промежуток времени при наличии определенных ресурсов.
По словам Президента, «есть примеры, когда государственные программы имеют десятки целевых показателей, однако это не позволяет дать однозначную оценку их результативности».
Пять-шесть, максимум семь показателей вполне достаточно, выразил убеждение Рустэм Хамитов. При этом наши программы не должны быть разрозненными по отраслевому признаку. Они должны быть сбалансированы на основе единых подходов к оценке показателей управления их реализацией. В последние годы мы целенаправленно переводим работу органов власти на программно-целевой метод управления. Не все идет гладко, как нам того хотелось бы. Четко прописанные планы, дорожные карты, сетевые графики, подкрепленные финансами и ответственностью соисполнителей, должны соблюдаться нами неукоснительно. Мы сможем решить поставленные задачи только при условии высокой исполнительской дисциплины на всех уровнях власти, сказал глава республики.
Не менее важно и то, что в 2014 году сформирован программный бюджет. Соответственно, следует «жестко увязывать госпрограммы с бюджетным планированием».
К 1 марта 2014 года все они должны быть приведены в соответствие с утвержденным бюджетом. Каждое программное мероприятие требуется подкрепить финансово. Разбалансировки в этой части быть не должно. При этом эффективность расходования бюджетных средств становится одним из главных критериев оценки реализации программы, подчеркнул Рустэм Хамитов.